西藏农牧民合作社：带领农牧民致富的“火车头”

千年核桃树、百年桃树林、自然温泉和国家森林公园……拉萨市尼木县卡如乡自然资源丰富，但长期以来，这里多数农牧民以种植青稞和放牧为生，加之耕地面积少，经济发展较为落后。2017年，卡如乡成立卡如乡加纳日绿色农业发展农牧民专业合作社，依托当地资源优势，发展藏鸡、牦牛养殖，引进果树种植、丰富产业结构，现在成果开始显现：乡村旅游发展起来了、村民的收入也大幅提高了……

今年2月份，农业农村部对外公布了第四批新型农业经营主体典型案例，我区2个农牧民专业合作社成功入选。其中，拉萨市尼木县卡如乡加纳日绿色农业发展农牧民专业合作社入选“深化社企对接合作”典型案例，林芝波密县扎木镇巴琼村嘎隆沟林下资源种植农牧民专业合作社入选“发展乡村产业”典型案例。

近年来，在中央各项利好政策支持下，我区将农牧民合作社作为脱贫攻坚、推进乡村振兴的重要抓手，通过政府推动、龙头企业带动、村委创办、能人领办等带动方式，因地制宜成立了种植养殖、农产品加工等地域特点突出的合作社，我区农牧民合作社步入了发展“快车道”。

放牧人员工资39.3万元；入股比例现金分红37.25万元；羊毛1862斤折价1.86万元；羊粪每户40袋，每袋按25元计算，折价10.7万元；群众务工补贴7万元……日喀则市岗巴县雪村水草丰美养羊专业合作社举行2022年度合作社分红仪式，该合作社年度总收入约170万元，按照入股比例及村集体经济比例分红约106万元。

岗巴县雪村水草丰美养羊专业合作社于2019年成立，已从3700只羊发展到5600只羊。“下一步，合作社将积极带领群众争取分到更多的红利，并继续做大做强做优，大力提升合作社规范化水平，不断增强合作社经济实力、发展活力和带动能力，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚实的产业支撑。”岗巴县委副书记索朗次仁表示。

记者从自治区农业农村厅获悉，截至今年6月，全区登记注册的农牧民合作社11980家，其中国家级示范社138家、自治区级示范社118家；全区在全国家庭农场名录系统的家庭农牧场9472家、同比增加318家。目前，全区资产过百万元的合作社有734家、比去年增加26家，其中资产过千万元的合作社有81家、比去年增加6家。

农牧民合作社发展壮大的同时，我区积极开展示范社创建工作，强化示范引领，及时总结提炼合作社在实践中探索出来的好经验好做法，加强宣传推介。同时，对“空壳社”清理工作也在有序推进。目前，国家级示范社已经公布，我区新增国家级示范社40家，注销“空壳社”716家。

我区2个农牧民专业合作社成功入选农业农村部第四批新型农业经营主体典型案例后，自治区农业农村厅相关负责人说，“这将对我区农牧民专业合作社发展起到一个很好的示范作用，鼓励各地及时总结提炼新型农牧业经营主体在实践中探索出来的好经验好做法，让农牧民群众‘合’出更好的天地。”

“感谢你们的上门服务，帮助我们解决了加工急需的135万元流动资金问题。”西藏康马县康强糌粑加工农民专业合作社负责人竖起大拇指，连连向银行工作人员道谢。

人民银行日喀则市中支为加快推进全市农牧民专业合作社规范化、产业化进程，印发了《关于全面深化金融支持农牧民专业合作社发展的通知》，督促指导辖内银行机构紧紧围绕农牧民合作社信贷融资服务难题，加大农村金融政策扶持力度，不断提升金融助推合作社规范发展的辐射带动效应。截至2022年末，全市金融机构培植“首贷”合作社29家，贷款余额4300万元。

西藏具有独特的资源优势，为农牧民专业合作社发展提供了天然条件。截至目前，全区农牧民专业合作社已覆盖农、林、牧、渔、农产品加工、手工业、服务业、运输、建筑等多个行业领域。这些合作社广泛带动本地群众入社，2022年，全区入社农牧民近30万户120万人。

同时，我区多措并举，不断完善扶持政策，为合作社高质量发展创造良好政策环境。在全区7市地7个县(区)开展农牧民专业合作社质量提升整县推进试点，推动合作社与中国邮政西藏分公司有效对接，借助邮政在资金、市场营销、物流等方面的优势，为合作社提供有力支持。

此外，我区在开展人员培训、推进农业社会化托管服务、开展养殖业合作社情况调查、合作社法立法调研等方面下功夫。仅上半年，在区内组织开展合作社带头人、管理人员培训3期、390人次；组织20人参加农业农村部新型农业经营主体负责人示范培训；组织曲水县、乃东区参加全国农村宅基地改革两项试点业务培训。

农牧民合作社的发展壮大，不仅改变着农牧民的生产经营方式和生产效率，生产积极性也得到了极大提高。合作社已成为农牧民增收致富的“火车头”，群众的生活也越来越有了奔头。

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