美国会“中国周”反华法案密集排期，有何特点和意图？

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美国国会休会六周后于9月9日复会，复会后第一周就进入“中国周”。根据众议院网站，很快有20多项意在牵制中国的法案排入会期，进行讨论和表决，部分已经在众议院通过。

这些法案有如下特点。

第一，牵强附会。美国谈所谓“安全威胁”已经到了草木皆兵的境地。今年2月就有美国媒体声称，全美国港口使用的桥式起重机，有约八成是中国企业制造，这些起重机可以远程控制、维修和编程，容易造成数据泄露。所以有一项法案要限制外国起重机在美国港口的运营。

第二，恶性竞争。美国人购买中国生产关键组件的电动汽车，将不能再获得最高7500美元税收抵扣，以此限制中国电动车进入美国市场。

第三，脱钩断链。有法案要求美国国土安全部及更多政府部门机构减少对中国电池的依赖，实现电池脱钩。

第四，渲染对抗。至少有1/4的法案直接或间接用“敌对势力”来定位中国。一项法案试图复活此前臭名昭著的“中国行动计划”。该项计划肆意抹黑，称中国对美国知识产权和学术机构进行间谍活动。这显然是对华裔研究人员搞有罪推定，干扰中美正常人文学术活动和交流。

“中国周”背后有两方面意图。

首先，美议员急于“刷绩效”，以“反华”为成绩。大选背景下，两党极度拉扯，为了反对而反对，法案通过难度增加。但“反华”是两党共识，涉华法案反而容易通过。

其次，法案绝大多数由共和党议员发起，为选举服务。拜登政府以稳定中美关系作为其外交成绩，国会共和党人则通过立法争夺外交主导权。

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