国家发改委：宏观政策要持续用力、更加给力，以提振消费为重点扩大国内需求

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审议关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告

经济运行延续回升向好态势

人民日报记者 张天培

9月10日，在十四届全国人大常委会第十一次会议上，受国务院委托，国家发展和改革委员会副主任相里斌作了国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告。

报告指出，今年以来，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，各地区各部门坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，深化改革开放，加强宏观调控，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，有效应对风险挑战，经济运行总体平稳、稳中有进，延续回升向好态势，新动能新优势加快培育，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定。

报告强调了国民经济和社会发展突出表现：一是主要宏观指标符合预期。上半年，国内生产总值（GDP）同比增长5%，前7个月规模以上工业增加值增长5.9%，固定资产投资增长3.6%，社会消费品零售总额增长3.5%。二是高质量发展态势向好。科技创新引领作用增强，新质生产力加快发展，绿色低碳发展步伐加快，经济结构优化升级。新动能加快成长壮大，前7个月高技术产业投资、制造业技术改造投资同比分别增长10.4%、10.9%，分别比投资整体增速高6.8个、7.3个百分点。环境质量继续改善，上半年全国地级及以上城市细颗粒物平均浓度同比下降2.9%；能耗强度继续下降。三是民生保障继续改善。前7个月城镇新增就业826万人，同比多增20万人；上半年居民人均可支配收入实际增长5.3%。

据介绍，今年以来，经济转型升级深入推进，高质量发展取得新进展；宏观组合政策加力推进，实施效果逐步显现；产业结构调整优化，三次产业协同发展；扩投资促消费稳外贸扎实有力，需求拉动更趋协调；改革开放不断深化，发展活力持续释放；城乡区域协调发展稳步推进，地区经济发展亮点较多；绿色低碳转型发展加快，生态文明建设迈出新步伐；防范化解重点领域风险取得积极进展，安全保障能力进一步加强；就业等民生保障扎实有力，人民生活持续改善。

报告指出，下半年，要坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，因地制宜发展新质生产力，着力推动高质量发展，围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，加大宏观政策调控力度，强化创新驱动发展，深入挖掘内需潜力，不断增强新动能新优势，增强经营主体活力、稳定市场预期、增强社会信心，增强经济持续回升向好态势，切实保障和改善民生，保持社会稳定，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。

另外，报告表明，在工作中，要把进一步全面深化改革贯穿于经济社会发展的各方面、各领域、各环节，坚持长短结合，以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险，突出把握好五点：要以进一步全面深化改革加强宏观调控、提高实施效能，要以进一步全面深化改革培育发展新质生产力、推动高质量发展，要以进一步全面深化改革推进高水平对外开放，要以进一步全面深化改革更好统筹高质量发展和高水平安全，要以进一步全面深化改革增进民生福祉。

下半年重点工作具体包括：推动标志性改革举措加快落地；着力推动高质量发展；宏观政策要持续用力、更加给力；以提振消费为重点扩大国内需求；多措并举加大稳外贸稳外资力度；持续防范化解重点领域风险；统筹推进乡村全面振兴和新型城镇化；深入推动区域重大战略实施；扎实推进绿色低碳发展；加大保障和改善民生力度等十个方面。

责编:陶纪燕 | 审核:李震 | 监审:万军伟

（来源：人民日报）

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