“黑金”掀巨浪：自民党三大派阀宣布解散，“岸田丸”驶向何方

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岸田“奋力一搏”有否转机？

19日，日本政坛发生了罕见的一幕：自民党三大派阀同一天宣布解散。

据新华社报道，受自民党派阀“黑金”丑闻影响，日本首相岸田文雄19日宣布将解散其曾常年担任会长的“岸田派”，随后自民党最大派阀“安倍派”和“二阶派”也在同一天决定解散。“安倍派”“二阶派”和“岸田派”三大派阀共有国会议员182人，占自民党议员总数近一半。

分析认为，岸田希望通过带头解散岸田派渡过执政难关。然而，此举在自民党内造成了更大裂痕，也引发了日本社会的高度关注。新年刚过，风口浪尖上的“岸田丸”是否能找到一条航路？诸多迹象表明，岸田面临的挑战不小。

试图“以退为进”

去年11月，自民党内曝出“黑金”丑闻，引发朝野震撼。多个派阀为所属国会议员下达销售指标，要求出售政治筹款派对券。如果超过销售指标，多出的资金将以“回扣”形式返还给议员，成为不受监管的秘密资金。

尽管自民党执政历史上“黑金事件”屡见不鲜，但此次涉事官员级别之高、规模之大的贪腐仍属罕见。岸田起初试图让最先曝光、吃回扣最多的安倍派承受舆论压力，但并不顺利，继而不得不为丑闻承担责任。东京地方检察厅特搜部19日以涉嫌违反《政治资金规正法》的罪名，对“安倍派”“二阶派”和“岸田派”时任会计负责人进行起诉。舆论认为，“这几乎把岸田逼到了墙角。”

在上海国际问题研究院东北亚研究中心主任蔡亮看来，此次解散派阀虽然是自民党历史上没有过的事，但考虑到日本国内情况，并不令人意外。

他认为，岸田带头解散派阀主要有几大考虑：首先，为了保证首相及自民党的国内支持率。近期以来，岸田政府的支持率一直徘徊在低位。18日公布的一份民调结果显示，本月自民党支持率比前一个月减少3.7个百分点，降至14.6％，刷新1960年以来自民党执政时期支持率最低纪录。尽管最新另有民调显示其支持率有所回升，但仍然低于百分之三十，处于“危险水域”。这对岸田政府及背后执政的自民党是一个危险的信号。

其次，日本多年来盛行的派阀政治背后，派阀意志日益与民意严重脱节，在黑金丑闻愈演愈烈之际，岸田此举可谓是“以退为进”。除了目前宣布解散的三大派阀，其他几个派阀迫于压力，解散或只是时间问题。

最后，今年9月将举行自民党总裁选举，最新的举动表明岸田仍希望为自己的政治生涯“奋力一搏”。

引发混乱和争议

回顾日本政坛历史，派阀政治贯穿自民党党史。派系势力越大，越能影响党的决策和人事，包括选择谁当党首乃至首相。此番，三大派阀宣布解散之后，对日本政坛影响几何？

蔡亮指出，有明确的派阀和“没有派阀之名但有派阀之实”其实并无二致。对于岸田及自民党来说，只要目前能渡过政治难关，后续议程仍然能按计划推进。但眼下，派阀解散后，将更加考验作为自民党总裁的岸田的个人政治手腕。

过去一年，日本政坛丑闻频出，让首相岸田的处境十分尴尬。其中，去年末曝光的“黑金”丑闻则从根本上动摇了他的执政基础。自民党内离心倾向逐渐凸显，民众中要求“下课”的呼声也日益高涨。作为应对，岸田“快刀斩乱麻”地实行了一系列人事更迭，想通过与丑闻迅速“切割”以避免形象受损。

东京地方检察厅特搜部去年12月19日以涉嫌违反《政治资金规正法》为由，对位于东京都千代田区的“安倍派”和“二阶派”办公室展开搜查。新华社发

岸田19日表示，国民正对自民党派阀投以“怀疑的目光”，认为派阀成了自民党国会议员牟取金钱和职位的工具，应该制定派阀活动新规则。

对此，自民党内意见不一。眼下，包括前首相菅义伟在内，没有派阀资深议员支持解散派阀。没有受到检方调查的第二、第三大派系麻生派和茂木派更是主张保留派阀。而作为最大派阀，安倍派内部意见分裂。    

两年前，岸田率领自民党赢得参众两院选举，日本未来三年内将不会举行大的国政选举，舆论普遍认为这将是他的“黄金三年”。但如今看来，一个日本政坛熟悉的“故事”是，如果内阁支持率持续下挫，“后岸田时代”的争夺战将提前打响。

撰稿：吴宇桢（新民晚报·深海区工作室）编辑：深海贝 施雨

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