上海发布住宅维修资金管理若干规定 明确商住房、售后房、非居房等类型房屋归集标准

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8月29日，上海市房屋管理局印发《关于规范本市住宅维修资金管理的若干规定》（以下简称为《若干规定》），细分物业管理区域内不同住宅类型维修资金的首次归集原则，明确了商品住宅、公有住房售后、公共建筑设施、机动车停车库以及非居住房屋的归集标准。

《若干规定》明确了商品住宅房屋维修资金归集标准，按照每平方米建筑面积成本价计价。公有住房售后房屋维修资金归集标准，按照本市公有住房出售政策中有关规定执行（包括房屋维修资金、电梯水泵大修更新资金、街坊公共设施管理维修资金），三项资金合并使用。非居住房屋维修资金的归集标准，按商品住宅房屋归集标准执行。

按规划要求配建的公共建筑（含全体业主共有的建筑）的维修资金，由建设单位按照商品住宅房屋维修资金归集标准交纳（包括物业出售人与物业买受人交纳部分总和）。其中，非业主共有的公共建筑维修资金，建设单位可在与公共建筑产权或使用权接收单位办理移交手续时予以结算。此外，机动车停车库配备电梯或者与其结构相连的地面房屋配备电梯的，按配备电梯的商品住宅房屋归集标准交纳维修资金，其余情形按不配备电梯的商品住宅房屋归集标准交纳维修资金。

新建房屋首次归集的标准是，已开通业主大会账户的住宅物业管理区域内，新建房屋的维修资金交存至该物业管理区域业主大会账户。2019年3月1日前完成首期维修资金交款的项目，建设单位应在业主大会成立之后起15日内，垫付尚未出售商品住宅中原应由物业买受人交纳的维修资金，交存至所在区的维修资金专户。

《若干规定》明确了维修资金再次筹集的标准。管理规约中应当明确维修资金日常补充筹集规则。小区维修资金余额不足首期筹集金额30%的，业主应当按照国家和本市的相关规定、专项维修资金管理规约或者业主大会的决定，采取一次性或分期方式再次筹集维修资金。属地街镇应根据区房屋行政管理部门提供的相关小区清单书面通知相关业主委员会，督促其按照专项维修资金管理规约启动再次筹集程序，或召开业主大会就再次筹集事项进行表决。

《若干规定》还明确了维修资金的使用程序。业主大会尚未成立的，由居民委员会将实施方案在物业管理区域内公示7天，征求相关业主意见，补充完善后经全体业主或者部分共有部分的相关业主表决通过后，根据表决结果委托物业服务企业或专业单位组织实施；业主大会已成立的，业主大会应当依据表决通过的实施方案，确定施工单位。业主大会、物业服务企业和施工单位应当签订施工承包合同。

上海市房管局相关负责人解读道，《若干规定》有八大重点：一、进一步明确市、区房管部门、市物业中心各单位承担住宅维修资金和公共收益相关工作的具体职责；二、进一步细分物业管理区域内不同住宅类型维修资金的首次归集原则，分别对商品住宅、公有住房售后、公共建筑设施、机动车停车库以及非居住房屋的归集标准进行了明确；三、重申住宅维修资金的交纳手续，按新建房屋首次归集、维修资金续筹方式分别进行了说明；四、完善业主大会账户的开户行选择、账户的开立、账户的变更及账户的注销等流程，新增商品住宅业主大会账户资金管理模式；五、规范授权物业服务企业、业主委员会使用维修资金的流程，完善维修资金实施方案的内容、业主大会成立前及成立后的维修资金使用程序、支取维修资金书面材料；六、细化区房屋行政管理部门组织代为维修后维修资金的使用条件及具体程序；七、进一步明确业主大会账户账目公布的具体工作要求以及账目查询的流程和渠道，规范相关主体行为，便于业主查询；八、进一步明确因人民法院判决公有住房售后房屋恢复为租赁状态、相关银行预留印鉴缺失的处理、居委会代为履职的情形、历史遗留问题处置等。

新民晚报记者 杨玉红

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